大冶湖流域横向生态补偿协议签订

来源:[黄石日报] 日期:[2021-07-22 09:27]

21日,市财政局、市生态环境局传来消息,大冶湖流域横向生态补偿协议日前已经签订,涉及大冶湖流域范围内的5个县(市、区),将加快形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域生态补偿长效机制,共护大冶湖一湖碧水。

大冶湖流域横向生态补偿共涉及流域范围内的大冶市、阳新县、西塞山区、开发区·铁山区、下陆区5个县(市、区),补偿按照水环境质量只能变好不能变坏,水质逐年提升的原则来开展。水质目标占补偿因素的70%权重,森林生态因素占补偿因素的20%权重,用水总量控制占补偿因素的10%权重。

水质方面,纳入《湖北省地表水功能区划》的监测断面(点)按现有相关水质目标作为补偿基准;其他未纳入的按照本底调查监测水质情况结合当年水质变化情况作为补偿基准;考核断面水质类别按年均值进行考核补偿,断面水质考核因子浓度下降的评价为该断面水质改善。森林生态因素补偿因子为森林覆盖率、森林蓄积量。用水总量方面,以用水总量控制目标作为补偿基准。

水质考核断面分为叁类:第一类为跨界断面,即河流交界断面,第二类为直接入湖口断面,第叁类为湖泊水功能区或国控、省控考核断面,并以乡镇为控制单元做到全覆盖,根据大冶湖流域范围情况共设置24个考核断面(点)。水质监测考核断面采用手工监测和自动监测相结合方式进行,每月对每个监测点水质中的9项指标进行采测与评价。

为合理确定补偿标准,我市制定了《大冶湖流域横向生态保护补偿方案》,明确将筹集专项资金实施流域横向生态保护补偿。当某一行政区域所监测断面水质主要指标浓度超过基准数值时,计算扣减水质保证金,所扣减的水质保证金用于补偿水质达标的行政区域;每年年底,根据全年监测和评价结果,市政府对水质类别提高及各项评价指标都达标的县(市、区)兑现奖补资金。

通过实施生态补偿,将有序引导各辖区积极推进生态修复治理,我市还将建立大冶湖流域上下游地区政府联席会议制度,协商推进流域保护与治理,联合查处跨界违法行为,建立重大工程项目环评共商、环境污染应急联防机制,实现大冶湖流域生态环境治理体系和治理能力完善和提升。(廖巍巍)


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